各部、室、站：
　　根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、《中共中央办公厅转发〈关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见〉的通知》、《中共湖南省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《中共湖南省委办公厅印发〈湖南省开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》和《中共常德市委印发〈常德市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉》，我单位教育实践活动于2014年3月开始，不少于3个月。为扎实开展好我集团教育实践活动，现结合集团实际，制定如下实施方案。
　　明确参加教育实践
　　活动的对象
　　以媒体和支部为单位，全体党员参加，以领导班子和领导干部为重点，切实加强广大党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
　　准确把握教育实践
　　活动的目标要求
　　深入开展教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检查、大扫除，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
　　深入开展教育实践活动，要紧紧围绕树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色、夯实基层基础的目标要求，根据单位的实际情况和个人不同的岗位，提出适合各自特点的具体目标。要把增强为群众服务为读者服务的意识、规范新闻工作者职业行为、树立良好新闻工作者形象等作为活动目标。
　　深入开展教育实践活动，要发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，突出“五个更加注重”：一是注重领导带头、层层示范。坚持从上而下、以上带下，充分发挥领导班子和中层骨干的示范带头作用，一级做给一级看，一级带着一级改，推动形成层层示范、上行下效的生动局面。二是注重聚焦“四风“、解决问题。坚持突出“四风”这个问题导向，从解决具体问题抓起改起，确保解决问题的实际成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。三是注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动，最大限度地调动和发挥群众积极性，让报人提意见、来监督、作评判，确保整个过程都发动报人参与、置于全体报人监督之下。四是注重上下协力、衔接带动。抓好上级机关制定的整改措施和制度规定的“落地“，把发现的新情况新问题及时传递到市委督导组和上级主管部门，通过上下联动从更深层次解决好报人反映强烈的突出问题。五是注重严格要求、真督实导。坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿始终，切实强化“一把手”责任，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
　　着力解决报人反映
　　强烈的突出问题
　　开展教育实践活动，集团将结合自身实际，聚焦作风建设，对照为民务实清廉要求，紧紧抓住反对“四风”这个重点，增强服务群众意识、提高服务群众能力，突出解决好报人反映强烈的突出问题。
　　（一）重点解决各层面各媒体“四风”方面的突出问题。
　　形式主义方面，着重查找和解决知行不一、不求实效等问题，教育引导党员干部改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于负责，真正把心思用在干事创业上。官僚主义方面，要着重查找和解决脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等问题；教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众的监督。享乐主义方面，着重查找和解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行等问题；教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。奢靡之风方面，着重查找和解决铺张浪费、相互攀比，高档消费，甚至以权谋私、以稿谋私等问题，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素，精打细算，勤俭办一切事情。
　　（二）注重解决关系报人切身利益的实际问题。
　　要积极回应报人关切、解决关系报人切身利益的实际问题，坚持为民、利民、便民，坚持尽力而为、量力而行，要着力解决关系报人切身利益的问题。开展教育实践活动，要求我们心中始终装着员工切身利益的问题，把开展活动、改进作风的成效真正落实到服务群众上。集团领导、特别是班子成员、中层干部，要树立领导就是服务的观念，要放低身段，不摆架子，平易近人，与普通报人打成一片，多深入到部室、记者站了解情况，倾听报人的呼声，摸清大家的脉膊，让集团员工切实感受到教育实践活动带来的变化和成效。
　　扎实抓好教育实践
　　活动各环节工作
　　坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把解决问题贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。着重抓实3个环节。
　　（一）学习教育、听取意见（2月下旬至3月下旬）。重点抓好思想动员、理论武装和征求意见。抓好思想发动。在深入开展调查摸底的基础上制定好活动方案。3月6日，集团召开动员大会，传达中央、省委和市委有关精神，深入细致做好思想发动工作。加强学习教育。运用个人自学、集中学习和专题讨论等多种方式，各支部各媒体要组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，研读中央编发的《论群众路线重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》和市委教育实践活动领导小组办公室编印的《党员本色》等学习材料，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。工学矛盾较突出的采访部室要利用月评会、周评会等组织集中学习、专题讨论，时间安排不少于3天。深入听取意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，对征集到的意见建议，原汁原味进行梳理。通过开展教育教育实践活动，加强党支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。组织党员开展一对一、一帮一，以老带新等活动，真正使党员的作用在媒体、部室得到充分发挥。结合单位实际，组织开展“党员当先锋，创新工作我带头“活动。
　　（二）查摆问题、开展批评（4月上旬至5月上旬）。重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。找准突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理想理论、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部室负责人之间、部室负责人与部室成员之间要深入谈心交心，通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，直正把问题谈透、找准找实。领导班子要召开专题民主生活会，领导干部自己撰写对照检查材料，按照“团结批评团结”的要求，在民主生活会上开展严肃认真的批评与自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是。会后，在一定范围内通报民主生活会情况。各支部要在活动期间召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法，班子成员与其他处级干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
　　（三）整改落实、建章立制（5月下旬至6月上旬）。重点对动员大会、查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚集“四风”问题，制定领导班子整改方案和个人整改措施，经督导组签字审阅后报市委活动办。在对照落实整改方案的同时，完善相关制度规定。
　　推进专项整治。认真落实《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》精神，对照省委部署开展的34项突出问题专项整治任务和市委专项治理要求，对公款送礼、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳。
　　强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对软、懒、散的党员干部进行整顿；对存在一般作风问题的党员干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的党员干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对软弱涣散的党支部，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作风的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪，给予组织处理。
　　健全落实制度。围绕解决“四风”方面突出问题，重点从密切联系群众、规范权力运行、厉行节约、整治文山会海、干部监督、规范选人用人等方面建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。结合单位实际继续践行“走、转、改”精神，领导带队深入一线搞调研采访，各媒体、党员干部深入基层，多为读者奉献丰富多彩的新闻佳作和新闻服务，推动改进作风常态化长效化。强化制度落实，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
　　切实加强对教育实
　　践活动的组织领导
　　教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼。要把开展活动作为一项重大政治任务抓实抓好，确保取得实效。
　　（一）落实领导责任。集团党委全面负责集团的教育实践活动，党委书记、董事长谢承益为第一责任人。成立党的教育实践活动领导小组，由谢承益担任组长、副社长俞鸿钧担任副组长，下设办公室，集团人力资源部抽专人负责活动的具体工作。领导班子成员要带头参加活动，负责抓好分管媒体和部室的教育实践活动。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。
　　（二）加强督促检查。集团教育实践活动小组要自觉接受市委下派到集团督导组的指导检查，及时发现和解决问题，有效传导压力，加强指导和督促把关。开展活动的每个环节都要组织“回头看“，及时发现问题、纠正解决，坚持标准、确保质量，防止降格以求。
　　（三）强化宣传引导。充分发挥集团宣传阵地的行业优势，充分发挥传统媒体和新兴媒体作用，重视发挥集团网络、微信、户外传媒、“掌上常德”手机移动客户端的作用，大力宣传教育实践活动的重大意义和目标要求，宣传中央、省委、市委开展教育实践活动的重要精神和决策部署，坚持正面引导，加强舆论监督，在搞好自身教育实践活动的同时，为全市教育实践活动营建良好舆论氛围。
　　（四）坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，把完成本单位本部室重点任务和日常工作结合起来，与切实加强基础结合起来，拧成“一股绳”，切实把活动成效体现在改进作风、服务群众、推动集团工作发展上。
　　常德日报传媒集团
　　2014年2月28日