2023年度

常德日报社

部门决算

目录

第一部分 常德日报社概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算收入支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况说明

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2023年度预算绩效情况的说明

第四部分 名词解释

第五部分 附件

第一部分

常德日报社概况

一、 部门职责

常德日报社拥有《常德日报》、《常德晚报》、尚一网、常德融媒、户外传媒等5个新闻发布平台，其中《常德日报》是中共常德市委机关报。

单位工作宗旨是传播新闻和其他信息，促进社会经济和文化发展。

单位业务范围是《常德日报》、《常德晚报》的编辑、出版、发行和广告经营；尚一网、常德融媒客户端的新闻发布和广告经营。

《常德日报》作为市委机关报，完成市委市政府交给的宣传任务。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。常德日报社内设机构包括：本单位内设科室23个，所属事业单位0个。

其中内设科室分别是：办公室、人力资源部、纪律检查室、财务部、产业发展管理部、发行管理部（广告管理部与其合署办公）、融媒体中心、技术保障部、要闻部、党群政法新闻部、经济新闻部、城建新闻部、文教新闻部、医卫新闻部、社会民生新闻部、农村新闻部、日报编辑部、晚报编辑部、尚一网和融媒编辑部、言论和副刊部、区县（市）新闻部、视频视觉部、机关党委。

所属事业单位分别是：无

（二）决算单位构成。常德日报社2023年部门决算汇总公开单位构成包括：本单位无所属二、三级预算单位，故2023年部门决算编制的范围为常德日报社本级。

第二部分

部门决算表

一般公共预算财政拨款支出决算表

     部门：常德日报社                                                                                                                公开05表                                                                                                                                  单位：万元

第三部分

2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2023年度收、支总计为4526.54万元。与上年相比，减少166.96万元，减少3.56%。

二、收入决算情况说明

2023年度收入合计4526.54万元，其中：财政拨款收入1189.09万元，占26.27%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入3337.45万元，占73.73%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2023年度支出合计4526.54万元，其中：基本支出4526.54万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2023年度财政拨款收、支总计1189.09万元，与上年相比，减少220.65万元,减少15.65%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度财政拨款支出1189.09万元，占本年支出合计的26.27%，与上年相比，财政拨款支出减少220.65万元，减少15.65%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度财政拨款支出1189.09万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1189.09万元，占100%；教育（类）支出0万元，占0%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度财政拨款支出年初预算数为1189.09万元，支出决算数为1189.09万元，完成年初预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度财政拨款基本支出1189.09万元，其中：

人员经费1173.37万元，占基本支出的98.68%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金。

公用经费15.71万元，占基本支出的1.32%，主要包括办公费、培训费、公务接待费、公务车运行费。

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为14.07万元，支出决算为14.07万元，完成预算的100%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。

公务接待费支出预算为0.59万元，支出决算为0.59万元，完成预算的100%。

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。

公务用车运行维护费支出预算为13.48万元，支出决算为13.48万元，完成预算的100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0.59万元，占4.19%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算13.48万元，占95.81%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为0.59万元，全年共接待来访团组7个、来宾50人次，主要是各地州市报社学习考察发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为13.48万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费13.48万元，主要是大修保养、汽油费、保险支出，截止2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     本单位无政府性基金收支。

九、国有资本经营预算收入支出决算情况

    本单位无国有资本经营预算收支。

十、关于机关运行经费支出说明

本单位无机关运行经费支出。

十一、一般性支出情况说明

2023年本部门开支会议费0万元；开支培训费1.64万元，用于开展采编人员培训，人数13人。

十二、关于政府采购支出说明

本部门2023年度政府采购支出总额34.89万元，其中：政府采购货物支出13.80万元、政府采购工程支出6.68万元、政府采购服务支出14.40万元。授予中小企业合同金额33.89万元，占政府采购支出总额的97.13%，其中：授予小微企业合同金额21.26万元，占授予中小企业合同金额的62.72%。

十三、关于国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日，部门（单位）共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车2辆，其他用车主要是采访、直播用车；单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

十四、关于2023年度预算绩效情况的说明

1. 绩效管理工作开展情况

   整体规划较好，工作总体目标基本完成。制定了明确的目标和计划，能高效及时地开展工作和落实年初目标，基本完成了年初计划。

   （二）部门（单位）整体支出绩效情况

党建引领，形成核心竞争力。2023年以来，常德日报社党组高度重视党的政治建设，通过党建引领，建强队伍，打造报社的核心竞争力。

精心采编，增强党媒影响力。做好采、编、刊、播是常德日报社的根本职责。我们一方面精心做好采编工作，一方面严格落实上级指令，坚持对标对表，服务大局，壮大主流舆论。

融合发展，提升自身传播力。为了构建全媒体传播格局，常德日报社着力抢占新的舆论场，打造新型主流媒体。

2023年报刊内容审核规范，发行及时，各项支出规范合理，加强舆论引导，彰显党报职能，读者对新闻报道的满意度达90%以上。

（三）存在的问题及原因分析

常德日报社党组将继续认真贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想文化工作会议上作出的重要指示精神，牢记党的新闻工作者职责，把方向、抓导向、管阵地、强队伍，以新举措实现新作为。

一是抓实采编工作，确保中心工作报道有声有色。坚持党管意识形态，服务中心大局，严格对标对表，落实年度策划选题，讲好常德故事，持续推出“创新突破 产业突围”主题宣传报道，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动和“干部作风建设在行动”主题宣传报道，开展“群众性精神文明创建巡礼”宣传，推出“乡村振兴沅澧行”系列报道，推动宣传报道往深里走、往心里走、往实里走，在全市上下营造良好舆论氛围。进一步提升群众性精神文明创建工作水平。

二是做好技术保障，确保各宣传平台安全稳定运行。做好技术保障工作，杜绝各类风险隐患，确保方正报版采编系统、中科大洋融媒体采编系统、尚一网和常德融媒新媒体采编系统安全稳定运行。

三是坚持守正创新，确保媒体融合与转型工作取得更大进展。顺应市场大势，一方面精简报纸版面，腾出更多的资金和人力策划、创作新媒体产品；一方面坚持移动优先，把媒体矩阵做强做大。

第四部分

名词解释

一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。

二、项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。

三、“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

四、机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费支出。

第五部分

附 件

2023年度常德日报社整体支出

绩效自评报告

一、部门（单位）基本情况

常德日报社拥有《常德日报》、《常德晚报》、尚一网、常德融媒、户外传媒等5个新闻发布平台，其中《常德日报》是中共常德市委机关报。

根据市编委办核定，本单位内设科室23个，事业编制141人，2023年底在职222人，退休57人。

其中内设科室分别是：办公室、人力资源部、纪律检查室、财务部、产业发展管理部、发行管理部（广告管理部与其合署办公）、融媒体中心、技术保障部、要闻部、党群政法新闻部、经济新闻部、城建新闻部、文教新闻部、医卫新闻部、社会民生新闻部、农村新闻部、日报编辑部、晚报编辑部、尚一网和融媒编辑部、言论和副刊部、区县（市）新闻部、视频视觉部、机关党委。

常德日报社为财政预算一级拨款单位，实行财政定额补助，差额拨款单位。

单位的工作宗旨是：传播新闻和其他信息，促进社会经济和文化发展。单位的业务范围是：《常德日报》、《常德晚报》的编辑、出版、发行和广告经营；尚一网、常德融媒客户端的新闻发布和广告经营。

二、单位财务情况

（一）收入决算情况说明

2023年度收入合计4526.54万元，其中：财政拨款收入1182.08万元，占26.11%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入3344.46万元，占73.89%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（二）支出决算情况说明

2023年度支出合计4526.54万元，其中：基本支出4526.54万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（三）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收入、支出分别总计1182.08万元，与上年相比减少227.65万元，减少16.15%。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度财政拨款基本支出1182.08万元，其中：人员经费1166.37万元，占基本支出的98.68%,主要包括基本工资、绩效工资、退休费；公用经费15.71万元，占基本支出的1.32%，主要包括培训费、维修费、公务车运行费。

（五）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为14.07万元，支出决算为14.07万元，完成预算的100%，其中：

公务接待费支出决算0.59万元，因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车运行维护费支出决算13.48万元。

三、政府性基金预算支出情况 无

四、国有资本经营预算支出情况 无

五、社会保险基金预算支出情况 无

六、部门整体支出绩效情况

（一）党建引领，形成核心竞争力

2023年以来，常德日报社党组高度重视党的政治建设，通过党建引领，建强队伍，打造报社的核心竞争力。

1、严格落实“第一议题”制度。常德日报社严格落实党建工作责任制和意识形态工作责任制。2023年以来，报社党组会、每周周一碰头会多次研究党建工作。报社党组、中心组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，制定下发了《2023年常德日报社机关党委党建工作计划》和全年党建工作清单。各支部严格落实“三会一课”、主题党日、“一月一课一片一实践”活动、民主评议党员等组织生活制度。通过落实这些制度，进一步增强了党员干部的党性意识以及整个团队的凝聚力量。

2、创新举措打造党建工作亮点。2023年以来，机关党委以创建党建工作品牌为抓手，进一步推进党建工作与党报业务工作相融合，积极打造定位准确、内涵丰富、措施务实、群众满意、全体党员参与的党建品牌，在《常德日报》、常德融媒、尚一网开辟“党报连心桥”专栏，依托“常德论坛·市民留言”平台，深入采访追踪报道，架起党和政府联系人民群众的桥梁，全力解民忧、纾民困、暖民心。目前，“党报连心桥”专栏已推出各类民生报道50篇，不少稿件社会反响强烈，受到市民好评。

3、驰而不息抓实干部作风建设。按照市委“作风建设年”的要求，报社2023年初制定出台了《常德日报社作风建设年实施方案》，将作风建设与创模范机关结合起来，与持续巩固巡视巡察的成果结合起来，建设清廉报社。在日常工作中不断强化党风廉政教育和作风纪律的监督检查，防范各类风险。加强内部管理，严控“三公”经费支出，树立过“紧日子”思想，建设节约型机关，推行节能低碳办公。严格绩效考核，整合办公用房，避免使用大功率空调，减少水电费支出。

（二）精心采编，增强党媒影响力

做好采、编、刊、播是常德日报社的根本职责。我们一方面精心做好采编工作，一方面严格落实上级指令，坚持对标对表，服务大局，壮大主流舆论。

1、坚持对标对表，壮大主流舆论。一是及时落实指令。2023年以来，各平台首页首屏位置刊发关于习近平总书记重要报道3800多条。二是开设专题专栏。围绕高质量发展开设《奋进新征程 建功新时代》《“三高四新”在常德》《稳增长 促发展 强信心》《创新突破 产业突围》专题专栏，刊发相关动态报道440篇；围绕文明城市创建开设了《创建为民 创建惠民 创建靠民》《不文明现象曝光台》专题专栏，推出“群众性精神文明创建巡礼”85篇；围绕干部作风建设开设了《干部作风建设在行动》专栏，推出“党委（党组）书记谈作风建设”系列访谈72篇；“干部建设作风在行动”之“十佳十差”科室评议对象承诺书共推出120篇；围绕桃花源文化旅游节开设了《桃花源里好生活》专题专栏等。尚一网、常德融媒等新媒体平台也在首页首屏等重要位置开设了《深入学习贯彻党的二十大精神》《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育》《打好安全生产翻身仗》《重大事故隐患整治进行时》等专题专栏。网络传播平台已经成为报社发力的重要支撑点，进一步增强党媒的影响力。

2、坚持服务大局，做好主题宣传。一是抓好乡村振兴主题宣传。围绕建设农业强市、全面推进乡村振兴中心工作，我们在“乡村振兴沅澧行”经典栏目的基础上，策划推出了“小庭院·大经济”和“发现·乡村”两个子栏目，其中“小庭院·大经济”刊发了近100篇专题报道，全面展示了我市利用村民屋前屋后“方寸地”高质量发展庭院经济取得的成效。“发现·乡村”专栏共刊发新闻报道100余篇，深度挖掘出乡村基层鲜活的人物、乡风文明等典型，展现奋发向上的精神风貌。策划推出了“沅澧新农人”系列专题报道，深度关注一批新型职业农民，讲好他们的故事。全年编辑出版《乡村》专版50期，增强了三农宣传阵地影响力。二是抓好“创新突破 产业突围”主题宣传。记者们走进企业，深入园区，推出了新春走基层、喜迎开门红、聚焦开放型经济、常德制造业冠军企业等专题专版，营造了浓厚的氛围，提振了经济发展信心。

3、坚持深耕细作，实施重点策划。在媒体生态发生根本变化的当下，坚持深耕细作，实施好重大策划和选题依旧是媒体直面挑战、搏击市场的利器。一是推进文旅融合，创办了《文旅周刊》。为推进文旅深度融合发展，宣传推介常德文旅资源，搭建文旅工作宣传平台，常德日报2023年每周日的报纸设定为《文旅周刊》，每周出4个版。《文旅周刊》开设了文旅视点、常德发现、资讯、面孔、文化、寻味、旅游攻略、达人秀、发现常德之美等栏目。以《文旅周刊》为依托，我们又生产出大批短视频、海报、长图、H5等新媒体产品，大力推介常德文旅。二是围绕热点节点，策划了相关活动。常德日报社在承办了“读城·书香常德”启动仪式暨第九届常德阅读节开幕活动后，结合全民阅读日、六一、暑假等，开展了家庭亲子阅读大赛、“悦”读向未来、七彩假期探寻城市原点、“走进诗墙·诗歌里的常德”诵读短视频大赛等各类阅读活动130多场次。设计打造了常德地方文化元素特征明显的“阅读主题巴士”，将“阅读巴士”打造成为“移动图书馆”“流动护苗岗”，开进机关、企业、乡村、社区，开展阅读主题活动20多场次。

4、坚持“三审三校”，提高出版质量。常德日报社把“政治家办报”原则落实到新闻出版工作全过程各环节，以“人防+技防”筑牢出版质量安全屏障。应用校对软件，成立审读专班，加强日常编校质量管理，除重点盯防政治类导向性安全风险外，把看似属于业务方面的常识类差错纳入意识形态风险防范范畴，强化“三审”制，对重要稿件实行“四审”，每天对报纸和新媒体作品进行审读，在工作群、楼道口、电梯间对编校差错进行公示，倒逼出版前的三审工作更加细致。2023年，报社在新闻采编、报纸出版质量等方面取得良好成效，差错明显减少，6月份成功获批省新闻出版局2023年度湖南省重点报纸出版专项资金。9月13日，中国报业协会发布《2023年全国副省级和地市级百家党报报纸出版质量评测结果白皮书》，常德日报位列第六，获评优秀等级。全年获省以上好新闻作品等次及数量稳居全省市州报第一方阵，先后获得“湖南省十佳报社”“首届湖南报业大奖——管理奖”等多项荣誉称号。

（三）融合发展，提升自身传播力

为了构建全媒体传播格局，常德日报社着力抢占新的舆论场，打造新型主流媒体。

1、成立新媒体工作小组，培养全媒体报道记者。新媒体上看速度，报纸上看深度，新媒体上重呈现，报纸上重内容。从2023年初开始，报社各个前端采访部门都成立了新媒体工作小组，着重培养全媒体报道记者。记者们拿起笔能写，举起相机能拍，握起话筒能播，个个都是多面手，采访技能有很大提升，也加快了传统媒体与新型媒体的融合发展。尚一网和融媒编辑部集中专业化编辑队伍，以新媒体视角表达传播，推出专题片、融合创新作品、界面设计作品等。依托主流媒体强大的内容生产能力，在采编流程上先网后报、先短后长，在新媒体和报纸之间做乘法，提升新闻报道的传播效应。

2、畅通短视频传播渠道，提升主流舆论传播力。除了运营好自己的微信、微博、客户端等平台外，常德日报社继续运营好各外发平台。截止2023年12月31日，共在常德日报视频号、抖音号发布作品1451条，其中阅读量10w以上的作品有113条。策划制作《欢迎回家！神舟十五号乘组返回地球》新媒体专题报道，所属各平台共推出79篇，累计浏览量上千万，其中《航天员张陆回地球的第一餐——常德米粉、汉寿玉臂藕被点名》阅读量近200万；国庆期间推出《航天员张陆回家》系列视频号抖音号和海报等相关新媒体作品流量均破百万。

3、拓展新媒体平台，形成全媒体发布矩阵。打造《常德日报》、《常德晚报》、尚一网、常德融媒客户端、微信公众号、微信短视频、抖音短视频、B站短视频、户外屏、微博等16个全媒体矩阵主平台，负责常德文明网、《常德发布》微信公众号、“常德经投”抖音号、视频号以及部分市直单位微信公众号的运行维护。从2023年5月份开始，常德日报社全面启动“学习强国”常德学习平台建设各项筹备工作，2023年9月27日正式上线。目前共设置一级栏目5个，分别是桃花源里、牢记嘱托、德山有德、县级融媒、专题集萃五大内容版块。专题荟萃下设《创新突破产业突围》《清廉常德》《群众性精神文明创建巡礼》《发现常德之美》《常德新闻联播》5个子栏目。从上线至今，平台编辑围绕市委市政府中心工作，精心挑选稿件、视频，已录入1000多条稿件，大量稿件被省平台、总平台采用。

4、坚持多元发展，开辟非报产业新赛道。2023年以来，常德日报社围绕市委市政府中心工作积极作为，拓展宣传形式与覆盖面，以魅力常德城市文化活动为主线，先后策划组织了全民阅读节、“乘高铁东风 享宜居生活”2023常德新春房地产展示交易会、2023年年货节、“水乡洞庭、生态常德”2023年六五环境日常德主会场活动六五环境日、“常德品牌 中国品质”2023年首届德酒文化节暨德山酒业建厂70周年庆典活动、常德市青少年科普夏令营等多个社会参与度高、互动性强、传播面广的大型活动，充分发挥了主流媒体举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的作用。2023年来，报社以文、图、视频直播的方式开展《柳叶船说》光影梦幻水秀、东江“村排”冠军争霸赛、常德国资系统篮球赛等近20场直播，充分展示了主流媒体的传播力。

（四）下一步工作安排

常德日报社党组将继续认真贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想文化工作会议上作出的重要指示精神，牢记党的新闻工作者职责，把方向、抓导向、管阵地、强队伍，以新举措实现新作为。

一是抓实采编工作，确保中心工作报道有声有色。坚持党管意识形态，服务中心大局，严格对标对表，落实年度策划选题，讲好常德故事，持续推出“创新突破 产业突围”主题宣传报道，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动和“干部作风建设在行动”主题宣传报道，开展“群众性精神文明创建巡礼”宣传，推出“乡村振兴沅澧行”系列报道，推动宣传报道往深里走、往心里走、往实里走，在全市上下营造良好舆论氛围。进一步提升群众性精神文明创建工作水平。

二是做好技术保障，确保各宣传平台安全稳定运行。做好技术保障工作，杜绝各类风险隐患，确保方正报版采编系统、中科大洋融媒体采编系统、尚一网和常德融媒新媒体采编系统安全稳定运行。

三是坚持守正创新，确保媒体融合与转型工作取得更大进展。顺应市场大势，一方面精简报纸版面，腾出更多的资金和人力策划、创作新媒体产品；一方面坚持移动优先，把媒体矩阵做强做大。

七、部门整体支出绩效自评结果拟应用

经综合评价，常德日报社2023年部门整体支出绩效评价得分99分，评价结果等级为“优”。

八、其他需要说明的情况  无